Dix ans après la conférence de Petersberg en 2001, la communauté internationale se réunit à nouveau à Bonn, le 5 décembre 2011. Son objectif : concrétiser, de concert avec l’Afghanistan, l’engagement commun sur le long terme de la communauté internationale et favoriser la poursuite du processus politique dans le pays.

Agrandir l'image (© photothek / Trutschel) Lors du sommet de l’OTAN à Lisbonne en novembre 2010, le gouvernement afghan avait demandé au gouvernement fédéral d’organiser une conférence des ministres des affaires étrangères présidée par l’Afghanistan.

90 délégations et un millier de participants au total sont attendus à cette conférence. L’Afghanistan préside la conférence et l’Allemagne en est l’hôte. Les Nations Unies joueront, elles aussi, un rôle essentiel.

Trois grands thèmes domineront cette conférence de Bonn :

• les aspects civils du processus de transfert de responsabilité au gouvernement afghan d’ici à 2014 ;
• l’engagement à long terme de la communauté internationale en Afghanistan après 2014 ;
• le processus politique qui doit mener à une stabilisation durable du pays.

L’ambassadeur Michael Steiner, représentant spécial du gouvernement fédéral pour l’Afghanistan et le Pakistan, a souligné, à Berlin, l’importance que revêtent la conférence et le processus politique pour stabiliser l’Afghanistan : « Nous voulons que 2011 soit pour l’Afghanistan l’année de la politique. »

Processus inter-afghan accompagné par la région

Agrandir l'image (© picture-alliance/landov ) Ce processus politique doit progresser à deux niveaux : la réconciliation des différents groupes de population doit demeurer un processus inter-afghan. Le non-recours à la force, la prise de distances par rapport au terrorisme international et le respect de la Constitution afghane, y compris ses dispositions relatives à la protection des droits de l’homme, sont les grands axes de ce processus. En même temps, il doit être garanti par les pays voisins de l’Afghanistan et par les puissances régionales. La stabilisation de l’Afghanistan s’inscrit également dans le contexte de la stabilité politique de toute la région, à laquelle contribuent tous les États de la région.

L’issue de la conférence dépendra essentiellement de l’évolution de la situation en Afghanistan au cours de l’année 2011. La conférence tiendra également compte du fait que l’accent mis dans la politique internationale à l’égard de l’Afghanistan passe de la composante militaire à la composante politique.